Далеко не все молодые семьи сегодня знают о том, какую материальную помощь от государства они имеют право получать при рождении детей. Часто вызвано это занятостью людей: им некогда изучать многочисленные нормативные документы. В итоге получается, что многие остаются без помощи. Поэтому предлагаем вам подробный обзор основных видов пособий.

Виды пособий на детей

Их несколько:

• в связи с рождением ребенка;
• женщинам, ставшим на учет в государственной организации здравоохранения до 12-недельного срока беременности;
• по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет;
• на детей старше 3 лет.

Как правило, все они назначаются по месту работы (службы), учебы (в дневной форме получения образования) матери ребенка, а если мать не работает и не учится, то отца. Лицам, работающим в коммерческих организациях со средней численностью работников на календарный год до 15 человек включительно, а также неработающим лицам пособие (при наличии права на него) назначается и выплачивается органами по труду, занятости и социальной защите по месту жительства. Выплачивается пособие за счет средств государственного социального страхования и республиканского бюджета. Размеры помощи пересчитываются с 1 февраля, 1 мая, 1 августа и 1 ноября в связи с увеличением бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения.

Необходимые документы

Для того, чтобы получить пособие при рождении ребенка, вам нужно будет предоставить определенные документы в управление социальной защиты по месту жительства или по месту работы (службы), учебы матери (отца) ребенка. Среди них:

• заявление;
• паспорт или другой документ, удостоверяющий личность, свидетельство о рождении ребенка (оригинал);
• свидетельство о рождении, если ребенок родился за границей (с заверенным переводом);
• свидетельство о рождении, смерти детей (предоставляются на всех детей в семье);
• копия решения суда о расторжении брака или свидетельство о расторжении брака (или другой документ, подтверждающий категорию неполной семьи);
• выписка (копия) из трудовой книжки родителей или иные документы, подтверждающие их занятость;
• справка о месте жительства и составе семьи или копия лицевого счета.

Кроме того, обязательно нужно помнить, что за назначением пособия необходимо обратиться в течение 6 месяцев после рождения ребенка. Если вы обращаетесь позже, помощь не назначается и не выплачивается. Также нельзя забывать, что при определении права на пособие не учитываются дети, в отношении которых мать лишена родительских прав, а также отобранные дети и дети, родившиеся мертвыми.

От рождения до 3 лет

Женщины, вставшие на учет в государственной организации здравоохранения до 12-недельного срока беременности, получают пособие на основе паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, и медицинского заключения врачебно-консультационной комиссии. Но пособие назначается только в том случае, если женщина регулярно посещала врачей и выполняла все их предписания во время всего срока беременности. Помощь таким женщинам будет составлять наибольшую величину прожиточного минимума на дату рождения ребенка (пока это 843 870 рублей).

По окончании периода, удостоверенного листком нетрудоспособности в связи с беременностью и родами, возникает право на пособие по уходу за ребенком до 3 лет. Для лиц, которые не имеют права на пособие по беременности и родам или не воспользовались им, подобное право возникает в день рождения ребенка. При назначении пособия на месте работы (службы), учебы отца, или в органах труда, занятости и социальной защиты в дополнение к ранее указанным документам нужно предоставить справку о периоде, за который выплачено пособие по беременности и родам. В отдельных случаях требуются и дополнительные документы (например, копия удостоверения ребенка-инвалида). Размер пособия снова будет составлять наибольшую величину прожиточного минимума. В половинном размере пособие будет назначено: лицам, вышедшим на работу на условиях, предусматривающих их занятость более половины месячной нормы рабочего времени; при оформлении ребенка в учреждение, обеспечивающее получение дошкольного образования: в период трудового отпуска. Выплачиваться пособие будет ежемесячно до момента достижения ребенком 3-летнего возраста.

На детей старше 3 лет

Чтобы получать от государства пособие на детей старше 3 лет, уже понадобятся такие документы:

• заявление;
• паспорт или другой документ, удостоверяющий личность;
• свидетельства о рождении несовершеннолетних детей;
• документ, подтверждающий категорию неполной семьи (свидетельство о расторжении брака, свидетельство о смерти одного из родителей и др.);
• справка о том, что гражданин является учащимся: на детей старше 14 лет (предоставляется на дату определения права на пособие и на начало учебного года), а для тех, кто обучается за личные средства, дополнительно указываются соответствующие сведения: справка о том, что гражданин является учащимся или воспитанником и относится к подходящему контингенту: на детей, посещающих учреждения образования (в том числе дошкольные) с круглосуточным режимом пребывания ребенка;
• сведения о полученных доходах (их отсутствии) каждого члена семьи за год, предшествующий году обращения;
• выписки (копии) из трудовых книг родителей или других документов, подтверждающих их занятость;
• справка о месте жительства и составе семьи или копия лицевого счета.

В отдельных случаях потребуются дополнительные документы (например, копия удостоверения ребенка-инвалида).

Пособие на детей старше 3 лет не назначается, если на момент обращения за ним трудоспособный отец (в полной семье, в неполной — один из родителей) не работает и не имеет другого вида занятости (получение пенсии, пособия по уходу за ребенком до 3 лет, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, инвалидом I группы, лицом, достигшим 80-летнего возраста). Также помощь не назначается, если в году, предшествующем году обращения, трудоспособный отец не работал и не имел другого вида занятости в течение более 6 месяцев. Право на пособие возникает: в день, следующий за днем, когда ребенку исполняется 3 года; 1 января года обращения за помощью: в день трудоустройства или занятия другим видом деятельности, в день, когда у ребенка установлена инвалидность.

Пособие на детей старше 3 лет с 1 января 2012 года назначается: в размере 50% бюджета прожиточного минимума (с 1 августа по 31 октября 2012 года — 421 940 рублей) в случае, если совокупный доход на члена семьи в месяц за предыдущий календарный год не превышает 60% бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения в ценах сентября предшествующего года (за сентябрь 2011 года — 459 832 рубля), в половинном размере 50% бюджета прожиточного минимума (с 1 августа по 31 октября 2012 года — 210 970 рублей) в случае, если совокупный доход на члена семьи в месяц за предшествующий календарный год не превышает 80% бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения в ценах сентября предшествующего года (за сентябрь 2011 года — 344 874 рубля). Стоит отметить, что семьям, воспитывающим ребенка-инвалида, ребенка, инфицированного ВИЧ, в возрасте до 18 лет, неполным семьям, в которых матери (отцу) установлена I или II группа инвалидности (при условии, что они не работают и не имеют другого вида занятости), а также семьям военнослужащих, проходящих срочную военную службу, пособие на всех детей в семье назначается и выплачивается независимо от совокупного дохода на члена семьи.

К сожалению, практика показывает, что многие семьи, воспитывающие ребенка-инвалида, не знают, что этот вид помощи назначается не только на ребенка-инвалида, но и на всех детей в семье без учета совокупного дохода на члена семьи. При этом в случае, если мать ребенка не работает, оформила уход за ребенком-инвалидом с выплатой пособия по уходу за ним и пенсии на ребенка-инвалида в управлении социальной защиты по месту жительства, реализовать свое право на пособие на всех детей в семье можно по месту работы отца ребенка. Но надо обратиться за помощью не позднее 6 месяцев со дня возникновения права на нее (при обращении после 6 месяцев — пособие выплачивается со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами).

Александр Шиманский, начальник отдела социального страхования Минского городского управления Фонда социальной защиты населения.

Это важно

В соответствии с белорусским законодательством, ответственность за своевременную выплату пособия и обязанность выплаты лежит на нанимателе. Контролируют правильность расходования средств государственного социального страхования органы Фонда социальной защиты населения. В том случае, если через предоставление заведомо недостоверных сведений, сокрытие заработка или иного дохода, непредоставление (несвоевременное предоставление) сведений о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты пособия, других изменениях, влияющих на право получения пособия или его размер, и арифметическую ошибку были выплачены лишние деньги, эти деньги получатель должен вернуть.

Примеры нарушения законодательства при выплате пособий по вине получателей

— Гражданка «С» по основному месту работы (где было назначено пособие по уходу за ребенком) находилась в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет и одновременно работала в двух организациях по совместительству (в каждой по 0,5 ставки). О работе по совместительству женщина не сообщила по месту назначения пособия, где оно ей выплачивалось в полном размере, а надо было в половинном. В результате были выявлены переплаты пособия на сумму 5 262 350 рублей. Эти деньги женщина была вынуждена вернуть.

— Гражданка «Р», нарушая трудовое законодательство, работала по двум трудовым книгам в УП «М» и ООО «Г». В каждой организации она была оформлена, как по основному месту работы. По каждому из мест работы она обратилась за назначением пособия в связи с рождением ребенка, по уходу за ребенком до 3 лет, а после исполнения 3 лет — за ребенком старше 3 лет. При назначении пособий женщина не сказала, что работает в двух местах и не предоставила сведения о доходах, которые она получила в каждой организации. Женщине переплатили 22 510 000 рублей. Эту сумму нужно вернуть, иначе ее будут изымать в судебном порядке.

— Гражданка «М» находилась в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет и получала соответствующее пособие в полном размере. Она не сообщила, что оформила ребенка в учреждение дошкольного образования. Переплата — 1 350 410 рублей. Женщина вернула все деньги.

10 октября 2012 года.

Источник: газета «Звязда», в переводе: http://zvyazda.minsk.by/ru/archive/article.php?id=104182&idate=2012-10-10