Кто из нас не сталкивался с ситуацией, когда сын или дочь поздно возвращались домой из школы? Подросток заигрался на дискотеке, а мы в отчаянии и смятении обзваниваем всех его друзей, знакомых, больницы и даже морги. Но некоторые случаи из этого ряда просто не укладываются в голове, не подчиняются здравому смыслу.
«Дорогая» пропажа
В июле интернет облетела весть, что под Браславом потерялся мальчик 2009 рождения. Женщина с маленьким ребенком пошла в лес за грибами. И только в полдень мать заметила, что ребенок исчез. Искали его более 100 человек: сотрудники милиции, военные, спасатели, местные жители. Были также задействованы служебные собаки и техника. Только в 10 часов вечера удалось найти «дорогую» пропажу...
В Минске друзья 12 и 10 лет отправились на Свислочь и заблудились на заболоченном берегу реки. Один из них позвонил по мобильнику бабушке, которая вызвала милицию. Милиционерам, прибывшим на место, пришлось, в свою очередь, обращаться за помощью к спасателям, которые, чтобы освободить детей из трясины, использовали гидрокостюмы.
В Минском районе 20 августа пропали брат и сестра двух и трех с половиной лет. Они вышли погулять на улицу в 9 часов вечера и заблудились. В поисках дороги домой забрели на кладбище, где и заночевали.
— Этот случай я очень хорошо помню, поскольку лично выезжал на место происшествия. Рассматривались разные версии. Например, водитель, который вывозил мусор, видел мальчика и девочку у песчаного карьера. Не исключался вариант, что их могло засыпать песком. Для проверки спасательные службы использовали специальную технику. Работали ночью с помощью осветительной аппаратуры. Неподалеку протекала река, пришлось обследовать устье с применением плавательных средств. Подумали: а может, дети заблудились в посевах, которые на то время еще не были убраны? Для того, чтобы «прочесать» поля, по тревоге подняли внутренние войска, бригаду спецназа из Марьиной Горки, были подключены служебные собаки. Помогали в поиске и местные жители, — рассказывает начальник управления охраны правопорядка и профилактики УВД Миноблисполкома — начальник милиции общественной безопасности Виталий Козлов. — Словом, много хлопот доставили малыши многим людям. На все мероприятия, бесспорно, были затрачены большие средства. Но все, кто был задействован в поиске, беспокоились, чтобы малыши не простудились, не замерзли — та августовская ночь была холодная. И только утром брата и сестру нашли на кладбище.
Практически всю ночь они провели на холоде, находясь в состоянии стресса. А что же в это время родители?
— Они волновались за детей, искали их вместе со всеми. По всему было видно, что им небезразлична судьба малышей, что они их любят, — констатирует Виталий Анатольевич. — Как выяснилось потом, семья живет скромно, но в доме чисто, аккуратно, родители не злоупотребляют алкоголем. Для сына и дочери были созданы максимально комфортные условия проживания, насколько это позволял бюджет семьи. Муж и жена работают в сельхозорганизации, ведут подсобное хозяйство. Поэтому женщина, занятая домашними заботами, не заметила, как малыши ушли со двора. Бесспорно, здесь виноваты родители, которые не досмотрели своих детей, не проконтролировали их.
Заложники взрослой беспечности
Приведенные выше случаи произошли в разных местах, но связывает их одно — безответственность взрослых в отношении своих несовершеннолетних детей. Вместе с тем для таких родителей белорусское законодательство... не предусматривает ответственности. А тем временем малыши оказались в опасной ситуации, могли погибнуть, стать жертвой насильника, покалечиться. Да мало ли еще какая беда могла случиться, если бы их вовремя не нашли. Ситуации, когда дети становятся заложниками беспечности взрослых, свойственны для всех без исключения стран. И каждое государство решает проблему по-своему. Например, в Великобритании родители не могут оставить без присмотра ребенка до 14 лет. За это им грозит уголовная ответственность. Британские социальные службы следят за тем, чтобы маленькие дети не оставались одни. В Германии также предусмотрена уголовная ответственность за оставление ребенка до 14 лет без присмотра взрослых даже на 10-15 минут.
Российские депутаты планируют рассмотреть вопрос об усилении воздействия на родителей, которые оставляют малолетних детей одних дома, на улице, в машине. Предполагается взять за основу мировой опыт. Причиной такого решения стали многочисленные несчастные случаи, происходящие с несовершеннолетними, оставшимся без присмотра. В Беларуси тоже начали задумываться о введении административной ответственности для нерадивых родителей. По крайней мере, об этом сообщила старший оперуполномоченный главного управления уголовного розыска МВД Беларуси Светлана Соболева.
Вместе с тем молодые мамы, с которыми довелось пообщаться, считают, что такие меры в Беларуси пока вводить рано. «Прежде, чем их ввести, надо решить комплекс социальных проблем, в частности, с детскими садиками, мест в которых катастрофически не хватает даже в столице, не говоря о районных центрах, сельской местности», — считает Татьяна, мама троих детей. «Это очень деликатный вопрос, который нельзя решать только административными методами. Ребенок есть ребенок, за ним трудно проследить, отвернешься на минутку — он может упасть, покалечиться... Так что, за упущение будет нести наказание мать?» «Здесь должна быть какая-то золотая середина. Прежде, чем инициировать такие законы, нужно выслушать не только специалистов, психологов, педагогов, но и родителей», — так считает мать двухлетнего сына Елена. По ее мнению, в Беларуси на законодательном уровне уделяется много внимания и контролю взаимоотношениям родителей и детей, и менять что-то или копировать чужое бессмысленно — у нас другой менталитет, а наши дети более самостоятельные. Правда, были и категорические высказывания, вроде: таких родителей надо не только наказывать штрафами, но и забирать от них детей. Мол, ни одна психически здоровая женщина не потянет малыша в лес, не отпустит гулять на улицу в 9 часов вечера...
По мнению Виталия Козлова, в каждом конкретном случае к пропаже несовершеннолетних нужно подходить индивидуально. И часто это работа не для милиции. Причину должны выявить специалисты, педагоги, психологи. Но если в результате розыскных мероприятий установлено, что родители не занимаются воспитанием детей, пьют, ведут асоциальный образ жизни, к ним, безусловно, применяются меры воздействия в соответствии с законодательством.
— Однажды об исчезновении мальчика сообщила мать. Она не выгоняла сына на улицу, он сам ушел. Мы нашли подростка. Начали выяснять причины, по которым он убежал из дома, и обнаружили, что родители пьют, в квартире грязно, нечего есть. Парня направили в социальный приют, где он будет жить 6 месяцев, пока взрослые не создадут для него надлежащие домашние условия. А если за это время не возьмутся за ум, то будут лишены родительских прав, — рассказал Виталий Анатольевич. — В первую очередь мы должны учитывать такие аспекты, как здоровье и безопасность ребенка. А если начнем каждый раз предъявлять иски родителям о возмещении материального ущерба, это не пойдет на пользу делу. Они побоятся обращаться в милицию в критических случаях и будут искать пропавших детей своими силами. Мы не хотим этого. Возникла непредвиденная ситуация — обращайтесь в милицию, у нас достаточно средств и сил, чтобы отреагировать должным образом. Главное — найти ребенка живым и здоровым. А уж потом будем разбираться с родителями. Ни в коем случае нельзя измерять деньгами жизнь и безопасность подрастающих граждан.
И родителям бывает стыдно
В этом году за 9 месяцев в Минской области зарегистрировано 357 письменных и устных обращений о пропаже детей. Но это не означает, что все они действительно пропали. Немало ситуаций, когда обеспокоенные родители сообщают в милицию, что ребенок уже должен быть дома, но его до сих пор нет. На такие сигналы сотрудники милиции реагируют немедленно, сроков в день или два здесь нет, выезжают на место, проводят кропотливую проверку. Выясняется, что подросток заигрался с друзьями и не вернулся в назначенное время. Бывают случаи, когда он ночует у родственников, друзей, знакомых, которые не посчитали нужным или забыли сообщить об этом родителям. Местонахождение 248 несовершеннолетних было установлено в течение суток. На сегодняшний день неизвестна судьба пяти, которые уже не первый год находятся в розыске. По факту их исчезновения заведены уголовные дела. «Это немного, но нельзя измерять цифрами безопасность и жизнь детей. Даже один маленький человек, который потерялся, это настоящая трагедия, ЧП общенационального масштаба», — считает Виталий Козлов.
С 5 сентября вступили в силу поправки в Кодекс об административных правонарушениях, касающихся несовершеннолетних и их родителей. С 11 часов вечера до 6 часов утра дети в возрасте до 16 лет не могут находиться на улице, в общественных местах без сопровождения взрослых. В таком случае сотрудники милиции имеют право задержать их и доставить домой или в ближайшую дежурную часть, откуда под расписку они будут переданы родителям, опекунам или лицам, их заменяющим — разумеется, если те трезвые и сознательные. Если же в течение трех часов место жительства не удается установить, то задержанных направляют в социально-педагогический центр. А там ими занимается комиссия по делам несовершеннолетних. Родителям же грозит штраф до двух базовых величин — 200 тысяч рублей. Если же их воспитанник будет задержан в ночное время повторно, то они заплатят уже 500 тысяч рублей.
По мнению Виталия Анатольевича, это очень хорошая и своевременная мера, которая заставит родителей более внимательно контролировать своих детей.
— И все же — не слишком ли мягкое наказание? Что такое сегодня 200 тысяч рублей? Мелочь. Ну, заплатил, и пусть играет ребенок в свое удовольствие, — интересуюсь у Козлова.
В ответ мой собеседник приводит следующий аргумент:
— Когда-то многие водители тоже думали: ну что такое штраф в 50 тысяч рублей за превышение скорости? Но, как показывает практика, на тех участках, где стоят видеорегистраторы, никто не лихачит. А в этом случае дело не только в деньгах. Скорее всего надо учитывать психологический, нравственный аспекты: кому приятно, когда тебя вызывают на заседание комиссии, воспитывают, как глупого ребенка.
— Что же посоветуете делать родителям, если ребенок не вернулся домой вовремя?
— Немедленно звонить в милицию. Надо заранее объяснить маленькому человеку: если ты не отвечаешь на наш звонок, то мы обратимся в милицию, все службы будут подняты по тревоге. Ребенок должен чувствовать ответственность за свое поведение. Желательно, чтобы была налажена постоянная связь с несовершеннолетним по мобильному телефону. Взрослые должны знать маршрут движения ребенка к школе, его друзей, секции или кружки, которые он посещает, расписание занятий... Если случилась неприятность, то не надо самим искать ребенка по больницам — у нас есть кому этим заниматься.
Хотелось бы к этому добавить: нет специальных правил безопасности для детей. Они одинаковы для всех. Наши поступки, поведение до мелочей перенимают малыши. И если мы хотим, чтобы они выполняли их повсеместно: дома, на улице, в общественных местах, то в первую очередь сами должны быть для малышей примером.
Татьяна Лозовская, 27 октября 2012 года.
Источник: газета «Звязда», в переводе с белорусского: http://zvyazda.minsk.by/ru/archive/article.php?id=104856&idate=2012-10-27