С 1 апреля этого года в нашей стране введен Международный стандарт СТБ ISO 22000, который касается проблемы внедрения системы менеджмента безопасности пищевых продуктов.
Таким образом, новый стандарт будет стоять именно на охране здоровья человека. Что конкретно он предлагает и какие требования выставляет предприятиям, которые занимаются выпуском пищевых продуктов (а уже понятно, что новый стандарт в первую очередь касается именно этих предприятий), каким образом будет охранять от небезопасных продуктов потребителя, покупателя? И вообще, чем было вызвано его принятие? Такими ли уж небезопасными для нас стали те же продукты питания? Эти и другие вопросы были заданы во время беседы начальнику сектора исследовательского отдела сертификации систем качества Белорусского государственного института метрологии Елене Романовне Секериной. Вот что она рассказала.
В последнее время произошли значительные изменения в индустрии производства пищевых продуктов, в склонностях и требованиях потребителей, с структуре их питания и так далее. В связи со всем этим возросло и беспокойство насчет безопасности продуктов питания. Существующая система контроля, которая касается их качества и безопасности, основывается на испытаниях готовой продукции. Однако результаты такого контроля временами могут стать известными уже после того, как эта продукция поступит в торговую сеть. Словом, пришло время укоренения более эффективных методов контроля ее качества и безопасности.
И такие методы во многих странах, в том числе и нашей, появились еще намного раньше. Объединила же их под общей крышей так называемая система анализа риска и контроля критических точек, которая распространяется на технологию производства продукта, на весь его путь к потребителю, или система НАССР (эта аббревиатура создана от сочетания соответствующих по значению английских слов).
Вместе с тем, хотя эта система и удерживала многие общие принципы тех же анализа и контроля, что обеспечивали максимальную безопасность продукту, тем не менее в каждой стране она была своя. «Своей» она была и в нашей стране. При этом соответственную сертификацию на безопасность пищевых продуктов на основе соответствующего же национального стандарта наши предприятия начали проходить с 2002 года; и в этом году такой сертификат имели 105 предприятий. Таким образом, встала цель гармонизировать требования к менеджменту (руководства) безопасностью пищевых продуктов на международном уровне. Необходимость соответствующего международного стандарта была вызвана и вопросами экспорта-импорта пищевых продуктов. В частности, каждому экспортеру приходилось подстраиваться под соответствующий стандарт страны-импортера, проходить в каждой отдельно взятой стране соответствующую же сертификацию. Все это усложняло экспорт, приводило к лишним затратам. А в результате с 1 сентября 2005 года появился международный стандарт ISO 22000, предназначенный для системы управления безопасностью продуктов питания и построенный на основе принципов НАССР; в Беларуси, напомним, он начал действовать в этом году с 1 апреля.
Такая, так сказать, история вопроса. Что несет с собой это нововведение, и в частности — для конкретного потребителя, покупателя?
Главная идея системы НАССР в том, чтобы раздробить производственный процесс на своего рода блоки (понятно, раздробить условно) и установить контроль на промежуточных этапах производства продукции. А в результате после каждой стадии техпроцесса риск получить некачественный, небезопасный продукт непосредственно на выходе существенно уменьшается. При этом в первую очередь определяются этапы техпроцесса (те же критические точки), на которых пищевая продукция может ощутить определенное воздействие на нее (при непосредственном контакте с руками человека, при пересечении ее технологического пути с путем сырья и так далее), а в итоге сама стать безопасной. Стандарт предусматривает не только те требования, которые должны выполняться непосредственно на перерабатывающем предприятии, — он требует и соответствующего контроля за определенными пищевыми ингредиентами, которые используются при производстве продукта, за упаковочными материалами и так далее; он предписывает производителя хорошо видеть и детально фиксировать весь путь продукции, начиная непосредственно от «поля» и животноводческой фермы и заканчивая ее транспортировкой в торговую сеть. Как отмечают в Институте метрологии, чтобы поддерживать результативность системы менеджмента безопасности продукта, предприятие должно также иметь в себе своевременную информацию обо всех изменениях на этом пути.
Если немного обобщить, безусловно, новый стандарт потребует от производителей пищевой продукции нового, более высокого уровня в организации своего дела, более высокого уровня самого производства, технологических процессов. Однако другого пути нет. Соответствующих подходов требуют само время, выход на большие экспортные возможности, этого потребуют конкретные потребители, которые при достаточной насыщенности рынка выберут на нем более качественное и более безопасное. Обязательное выполнение требований НАССР предприятиями пищевой промышленности установлена в большинстве стран Евросоюза, при этом в ЕС определено, что и импорт, экспорт и реэкспорт пищевых продуктов в страны Союза возможны только в том случае, если бизнес-операторы пищевой промышленности укоренили и поддерживают в рабочем состоянии систему НАССР. Принципы системы НАССР действуют в России. Готовы ли ввести эти международные принципы у себя наши предприятия?
Выше уже отмечалось: соответствующие сертификаты, согласно с ранним, отечественным стандартом, в стане получили 105 предприятий. Однако сейчас вступил в действие международный... Первым предприятием в стране, которое не так давно аттестировало свою систему менеджмента безопасности пищевой продукции согласно с международными требованиями, стал Березовский мясоконсервный комбинат, причем аттестацию проводили специалисты Института метрологии. Для нас в данном случае интересен следующий факт. Как рассказала Елена Секерина, в мае Березовский комбинат с целью соответствующего аудита (более точно это звучит так: «консалтинг белорусских предприятий пищевой промышленности, которые создают интегрированную систему НАССР») посетила международный эксперт, государственный ветеринар Германии Э. Смит. Как прошел аудит? На заключительном совещании Э. Смит призналась, что хоть у нее и большой опыт, ей, тем не менее, было чему на Березовском предприятии поучится. Словом, система менеджмента безопасности пищевой продукции на Березовском мясоконсервном комбинате, непосредственно организация производства здесь получили самую высокую оценку. Приведем некоторые выдержки из отчета международного эксперта: «На производстве сохранялась показательная чистота и порядок, несмотря на то, что здесь на всех участках шла работа»; «Сотрудники Березовского мясоконсервного комбината, которые показали себя высококвалифицированными, компетентными и мотивированными специалистами, разработали и укоренили систему внутреннего контроля, что соответствует высокому стандарту качества производства и выпускаемой продукции»; «Система НАССР и система внутреннего контроля существует не только на бумаге, но и ежедневно применяется сотрудниками предприятия в процессе производства. Система внутреннего контроля надежно обеспечивает безопасность производства мясных и мясо-растительных консервов». А еще Э.Смит отметила примерную систему социального обеспечения на предприятии и в первую очередь все то, что касается охраны здоровья людей и что, кстати, также уменьшает риск получить в производстве небезопасный продукт (необходимое решение соответствующих вопросов также входит в число принципов НАССР). Стоит еще добавить: международный эксперт Э. Смит посетила во время этого визита и брестский «Савушкин продукт». И это предприятие также получило высокую оценку. По мнению эксперта, у этих двух предприятий есть хороший шанс выйти на рынки стран Евросоюза.
Институт метрологии, и в частности его структурное подразделение по сертификации теперь проводят активную работу по подготовке наших других предприятий к соответствующему ответственному экзамену. Сотрудники института выезжают непосредственно на предприятия, для специалистов предприятий в середине июня был проведен специальный семинар. Такая помощь, подчеркивают в институте, крайне необходима, и ее здесь готовы оказать.
Стоит дополнить: сейчас внимание сотрудников Института метрологии обращено к брестским же предприятиям «Евротрейд» и «Старфуд», на которых готовятся к сертификации своих систем менеджмента безопасности пищевой продукции. Эта сертификация должна произойти в ближайшее время.
А в заключение дадим слово начальнику отдела сертификации систем руководства Института метрологии Леониду Толстику:
— Все это только первые шаги к строительству в стране системы безопасности пищевых продуктов в соответствии с требованиями Международного стандарта ISO 22000. Что нам нужно сделать дальше? Необходимо разработать единую систему подготовки предприятий к сертификации, единый методический документ, причем сделать это совместно с Министерством сельского хозяйства и питания и другими заинтересованными ведомствами. Короче говоря, нужно определить единый, утвержденный в республике подход ко всем соответствующим вопросам.
Очень важно и то, чтобы со всей ответственностью отнеслись к этому делу перерабатывающие предприятия. Известно, в первую очередь нужно внимательно изучить все требования Международного стандарта ISO 22000 с целью подготовки к сертификации. И с дальнейшей целью ориентации не только на рынки сбыта стран СНГ, но и рынки других стран.
Иван БАРАНОВСКИЙ, 12 июля 2007 года.
Газета "Звязда", оригинал:
www.zvyazda.minsk.by/second.html?r=7&p=33&archiv=12072007